Горы поломанных перьев

«Заповедник» Дмитрия Урбановича

2007.06.23. У нас - единая Россия, не надо никакой другой

Дмитрий Урбанович, журнал "Портфель", июнь 2007
... Заголовочек, я вам скажу, – практически готовый припев к какой-нибудь патриотической кантате, верно? Мощно, торжественно и по сути не подкопаешься.
Но если внести в эту строчку ма-аленькие измененьица... вот такие, например...
У нас – «Единая Россия», не надо никакой «Другой»!
...как желание срочно искать композитора наподобие Глинки исчезает, а возникают, наоборот, несколько насущных вопросов. И один из первых – а кто такие, эти самые, «мы»-то?
***
На сегодняшний день (на конец июня) «Марши несогласных», как-то уже вроде и не очень актуальны. Пик интереса к ним пришелся на середину апреля, когда они были жестко (в Москве) и жестоко (в Питере) разогнаны многократно превосходящими силами ОМОНа. Центральные телеканалы как воды в рот набрали по этому поводу, Интернет, напротив, пестрел мнениями и оценками. Подавляющие массы оренбуржцев, правду сказать, «Марши» вообще не заставили колыхнуться никоим образом
Из всей этой реакции, впрочем, бесспорным было только одно: власть до изжоги категорически и до безумия неадекватно не желала осуществления этих акций.
Какие уж ей там виделись оценки последствий того, что по улицам городов страны пройдут несколько тысяч человек – представляю тебе, читатель, домыслить самому. Объяснение, которое кремлевскими комментаторами выдвигалось в качестве главного – «устроители Маршей нарушают закон, поскольку экстремисты, поскольку нарушают закон» - можно включить в тот же мыслительный процесс.
***
Между прочим: вы знаете, что на 22 апреля «Марш несогласных» был запланирован и в Оренбурге? Да, запланирован, но не состоялся. А почему? О, подробности не широко известны, но весьма любопытны.
Все решилось на самой ранней стадии: уведомлению инициативной группы граждан было «отказано в принятии» администрацией. Постановление, где указывалась причина – «в виду того, что в уведомлении о проведении публичного мероприятия не указаны лица, уполномоченные организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению» - подписал первый замглавы города Виктор Тонких. Вручил же бумагу организаторам ( минут за десять до заявленного начала «марша») главный специалист отдела по региональным и общественным связям администрации города В.Цыбин.
Я назвал эти две фамилии, чтобы придать власти хоть какое-то подобие персонификации...
Между прочим: подписи Тонкиха на предъявленном представителям «Другой России» бланке постановления не стояло. Так что, если уж следовать юридическим формальностям, это был просто лист бумаги, не более. Подкрепленный, правда – ненавязчиво, но убедительно – полутора десятком сотрудниками МВД в форме, неизвестно еще сколькими в штатском, включая и.о начальника УВД города на тот момент, и парочкой вместительных зарешеченных автозаков, скромной стоявших за углом. Метрах в двухстах от Дома памяти на проспекте Победы. Там, где организаторы наметили сбор для Марша.
***
Дальше будет еще немного цифр и ссылок на закон, причем с обеих сторон, но уж поверьте, без этого никак.
Организатор «Марша», председатель Российского народно-демократического союза (РНДС) в Оренбургской области Сергей Столпак, получив на руки постановление, обнаружил в нем еще кое-какие изъяны, помимо отсутствия подписи замглавы Оренбурга.
В его преамбуле было сказано буквально следующее: отказать «В соответствии с частью 4 статьей 7 Федеральным Законом (по-русски – «Федерального Закона», но что уж поделать! – У.Д.) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», со статьями 7, 13, 22 Устава города Оренбурга...»
Так вот: статьи 7, 13, 22 Устава Оренбурга говорят о чем угодно, но не о митингах и шествиях! Об этом говорят названные статьи СТАРОГО Устава, 2004 года, но мы-то уже полтора года живем (если действительно живем) по новому, принятому в 2006 году!
Стало быть, ссылку на Устав отметаем.
Остается Закон о митингах. Там: «Уведомление о проведении публичного мероприятия... подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению».
Лиц, спору нет, Столпаку надо было бы указать – но только в том случае, если бы... он их назначил! А он в уведомлении как раз указал одного-единственного организатора митинга: себя!
На что имел полнейшее право. Ибо в статье 5 этого же закона сказано: «1. Организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации». Он и был - один.
Ну, и кто у нас тут получается нарушитель закона?
Мало того, ушлый Столпак накопал еще ряд прямых несовпадений с действующим законодательством со стороны ответственных сотрудников городской администрации, как то: отсутствие документального подтверждения о получении уведомления, недоведение в трехдневный срок до организаторов акции своих претензий о несоответствии целей и формы мероприятия, коль уж те у них появились...
Да и разослано это постановление главы Оренбурга за подписью его заместителя аж в семь мест, вплоть до прокуратуры города, только... не организаторам марша, которые, напомним, впервые увидели его за считанные минуты до заявленного начала, вследствие чего не имели времени что-либо кому-либо возразить или заявить протест.
***
Я присутствовал при сем, с позволения сказать, политико-юридическом представлении от начала и до конца. Но вовсе не потому, что хотел пронаблюдать, как «Марш» состоится.
Наоборот, мне было жутко интересно – ПО КАКОЙ ИМЕННО ПРИЧИНЕ ОН НЕ СОСТОИТСЯ?
В следующий раз он наверняка не состоится по каким-то совершенно иным причинам. И причем тут администрация Оренбурга? Виктор Петрович Тонких вон, помните, под всем этим вовсе даже и не подписывался.

другие темы